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《特種設備作業(yè)人員考核規則(征求意見(jiàn)稿)》TSG Z6001-2019國家市場(chǎng)監督管理總局

2020/7/2 8:08:31點(diǎn)擊:

第一章

第一條規范特種設備作業(yè)人員考核工作,根據《特種設備作業(yè)人員監督管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),制定本規則。

第二條本規則適用于國家市場(chǎng)監督管理總局制定發(fā)布的《特種設備作業(yè)人員資格認定分類(lèi)與項目》范圍內特種設備作業(yè)人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)作業(yè)人員)的考核工作。

特種設備焊接業(yè)人員考核工作應同時(shí)滿(mǎn)足相關(guān)安全技術(shù)規范的要求。

第三條業(yè)人員應當按照本規則的要求,取得《特種設備作業(yè)人員證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《作業(yè)人員證》)后,方可從事相應的特種設備作業(yè)工作。

《作業(yè)人員證》有效期為5年。

第四條作業(yè)人員考核發(fā)證工作由地方縣以上(含縣級)市場(chǎng)監督管理部門(mén)分級負責(以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)證部門(mén))。省級市場(chǎng)監督管理部門(mén)確定并公布各級發(fā)證部門(mén)及發(fā)證項目。

五條發(fā)證部門(mén)委托考試機構組織考核,或者自行組織考核。

省級市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責制定考試機構的條件和管理制度等要求。設區的()市級市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責按條件推薦考試機構,省級市場(chǎng)監督管理部門(mén)在此基礎上形成考試機構備選庫并發(fā)布。

發(fā)證部門(mén)通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)或其他方式,從考試機構備選庫內選擇考試機構委托考試,并加強對考試機構的監督檢查。

國家市場(chǎng)監督管理總局負責全國作業(yè)人員考核工作的監督管理,地方以上市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責本轄區內作業(yè)人員考核工作的監督管理。


第二章考試機構與大綱

考試機構應當考培分離并滿(mǎn)足以下條件:

()具有法人資格;

()有常設的組織管理部門(mén)和固定辦公場(chǎng)所,專(zhuān)職人員不少于3;

()建立考試管理制度,包括保密、命題、試卷運輸、現場(chǎng)考試、閱卷、結果上報、檔案、應急預案、題庫管理等管理制度,并且能有效實(shí)施;

()根據相應考核大綱,明確考試范圍、考核方式合格指標;

()設立現場(chǎng)考試基地及考點(diǎn),具備滿(mǎn)足相應考核大綱要求的場(chǎng)、設備設施條件和能力;

()具有滿(mǎn)足考試需要的考試管理人員、分項責任人和考評人員。分項責任人應當具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程師(或者高級技師)及以上職稱(chēng);考評人員應當具備大專(zhuān)及以上學(xué)歷、從事本專(zhuān)業(yè)5年及以上、具有豐富的實(shí)踐操作經(jīng)驗,熟悉考試程序、考試管理、考試內容及評分要求;

()考試現場(chǎng)應當配備信息化人證比對系統,并且留存考試影像資料;鼓勵在考試機位設置自動(dòng)視頻抓拍系統。

考試機構主要職責:

()公布考試機構的名稱(chēng)及地點(diǎn)、考試種類(lèi)和作業(yè)項目、報考條件、考試計劃、考試程序、審批發(fā)證程序等;

()公布理論知識考試和實(shí)際操作技能考試的范圍、項目;

()按照考試大綱的要求進(jìn)行理論知識考試和實(shí)際操作技能考試;

()公布和上報考試結果;

()建立作業(yè)人員考試檔案;

()向發(fā)證部門(mén)提交年度工作總結等。

考試機構應當在本機構的考點(diǎn)考試基地,對符合條件的報名人員進(jìn)行理論知識考試和實(shí)際操作技能考試。因特殊原因,需要利用非本機構的考試基地進(jìn)行實(shí)際操作技能考試的,應當事先報發(fā)證部門(mén)同意。

第十國家市場(chǎng)監督管理總局負責統一制定和頒布作業(yè)人員考試大綱,主要內容包括:

()適用范圍;

()作業(yè)項目的分級、作業(yè)人員的報考條件;

()理論考試的范圍和基本內容,以及理論考試中的基礎知識、專(zhuān)業(yè)知識、安全知識、法規知識等所占的比重;

()實(shí)際操作技能考試的具體考試內容,包括項目(科目)、方法和合格指標;

()考試機構的人員、場(chǎng)地、設備設施條件,以及滿(mǎn)足實(shí)際操作技能考試的能力要求等。


第三章考試與發(fā)證

第十作業(yè)人員考試及發(fā)證程序包括申請、受理、考試和發(fā)證。

第十申請人應當符合下列條件:

()年齡在18周歲及以上且不超過(guò)60周歲,具有完全民事行為能力;

()身體健康并滿(mǎn)足申請從事的作業(yè)項目對身體的要求;

()有與申請作業(yè)項目相適應的文化程度;

()具有相應的安全技術(shù)知識與技能;

()符合相應的考試大綱的其他要求。

第十申請人員應當符合規定條件,向工作所在地或戶(hù)籍所在地的發(fā)證部門(mén)提交申請,并提交以下申請資料:

()《特種設備作業(yè)人員資格申請表》(見(jiàn)附件B,1份)

()2寸照(3);

()身份證(復印件1);

()學(xué)歷證明(復印件1,相應考核大綱有要求的);

()體檢報告(1,相應考核大綱有要求的)。

申請人也可通過(guò)發(fā)證機關(guān)指定的網(wǎng)上報名系統填報申請,并且附前款要求提交的資料的掃描文件(PDF格式或者JPG格式)。

第十發(fā)證部門(mén)在收到申請后5個(gè)工作日內,應當作出是否受理的決定。

予以受理的,發(fā)證部門(mén)應當公布受理結果、委托的考試機構聯(lián)系方式,申請人當到考試機構報名參加考試;不予以受理的,應當公布不予受理結果,并說(shuō)明原因;需要申請人補充材料的,應當一次性告知申請人要補正的內容。

第十考試機構應當至少提前2個(gè)月公布考試時(shí)間、地點(diǎn)、作業(yè)項目等事項。需要更改考試時(shí)間、地點(diǎn)、作業(yè)項目的,應當至少提前1個(gè)公布。

第十省級市場(chǎng)監管部門(mén)負責組織考試題庫建設,并確保每份考試試題的數量不超題庫總量5%。

第十考試機構應當按照相應考試大綱組織考試?荚嚈C構應當遵循公開(kāi)、公平、公正原則,嚴格執行考試管理制度,確?荚嚬ぷ髻|(zhì)量。

第十特種設備安全管理人員進(jìn)行理論知識考試;其他種類(lèi)作業(yè)人員的考試包括理論知識考試和實(shí)際操作技能考試。考試實(shí)行制,70合格。

十條考試機構應當在考試結束后的20個(gè)工作日內,完成考試成績(jì)的評定、公布,并提交發(fā)證部門(mén)。

考試成績(jì)有效期1。單項考試科目不合格者,1年內可原考試機構申請補考1次。兩項均不合格或者補考不合格者,當重新申請考試。

發(fā)證部門(mén)自行組織考試的,應當符合以上要求。

第二十發(fā)證部門(mén)應當在收到考結果后的20個(gè)工作日內完成審批。符合條件的,應當在10個(gè)工作日內向申請人頒發(fā)《作業(yè)人員證》。


第四章

第二十持證人員應當在持證項目的有效期屆滿(mǎn)1個(gè)月前,自行或者委托考試機構向工作所在地或戶(hù)籍所在地的發(fā)證部門(mén)提出復審申請。

申請復審時(shí),持證人員應當提交以下資料:

()《特種設備作業(yè)人員復審申請表》(見(jiàn)附件C,1);

()《作業(yè)人員證》(原件);

()持證期間用人單位出具的無(wú)違章作業(yè)及未發(fā)生責任事故等不良記錄證明(1)。

第二十滿(mǎn)足下列所有要求的,復審合格:

()年齡60周歲以下(含60周歲);

()無(wú)違章作業(yè)、未發(fā)生責任事故等不良記錄的;

()在持證期間作業(yè)人員證》的聘用記錄中所從事持證項目的作業(yè)時(shí)間中斷未超過(guò)1年的;

()符合有關(guān)安全技術(shù)規范規定條件的。

特種設備焊接操作人員需按照相應的安全技術(shù)規范的規定復審。

第二十發(fā)證機關(guān)在辦理復審時(shí),應當登錄“全國特種設備公示信息查詢(xún)平臺”,核實(shí)《作業(yè)人員證》的真實(shí)性和有效性;無(wú)法核實(shí)的,申請人應當回原發(fā)證部門(mén)申請復審。

第二十發(fā)證部門(mén)應在20個(gè)工作日內完成審批復審。能夠當場(chǎng)審查的,應當場(chǎng)辦理。需要補正申請材料的,應一次性告知。復審不合格的,應當書(shū)面說(shuō)明理由。

發(fā)證部門(mén)應當將《特種設備作業(yè)人員復審申請表》及相關(guān)復審資料存檔,保存期至少5年。

第二十復審不合格、證書(shū)有效期逾期未申請復審的持證人員,其《作業(yè)人員證》中的該項目失效,需重新申請領(lǐng)證。


第五章

第二十考試機構應當建立作業(yè)人員考試檔案,內容當包括考人員名單成績(jì)、考試試卷、操作技能考試記錄、現場(chǎng)考試記錄(現場(chǎng)考試影像)。檔案保存期至少10年。

第二十發(fā)證部門(mén)應當建立作業(yè)人員發(fā)證檔案,內容包括《特種設備作業(yè)人員資格申請表》、《特種設備作業(yè)人員資格換證申請表》、考試機構上報考試結果、審批記錄、結果發(fā)布的文件、發(fā)放記錄等。檔案保存期至少10年。

第二十發(fā)證部門(mén)應當在發(fā)證后的20個(gè)日內,將發(fā)證人員相關(guān)信息上傳“全國特種設備公示信息查詢(xún)平臺”。

十條《作業(yè)人員證》遺失或者損毀的,持證人員應當向發(fā)證部門(mén)申請補發(fā)。原持證項目有效期不變。

第三十申請人如果對考試結果有異議,可以在考試成績(jì)發(fā)布1個(gè)月以?xún)认蚩荚?/span>機構提出復核要求,考試機構應當在收到復核申請20個(gè)工作日以?xún)扔枰源饛;對考試機構答復結果有異議的,可以書(shū)面向發(fā)證機關(guān)提出申訴。

發(fā)證部門(mén)自行組織考試的,申請發(fā)證部門(mén)核要求。

第三十作業(yè)人員證》可采用電子書(shū)形式,并應加印二維碼方便查詢(xún)。

第三十本規則由國家市場(chǎng)監督管理總局負責解釋。

三十四規則201961日起施行,《特種設備作業(yè)人員考核規則》(TSG Z60012013)同時(shí)廢止。